Por: Yuver Maceda Bravo
Con el objetivo de examinar el grado de avance registrado en el cumplimiento de los compromisos establecidos en la Ley General de Educación Superior (LGES), se llevó a cabo el seminario “Bases para la transformación de la Educación Superior en México: a cinco años de la promulgación de la LGES”. El evento fue coordinado por el doctor Joaquín Caso Niebla, investigador del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo (IIDE) de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC), y la doctora Angélica Buendía Espinosa, rectora de la Unidad Xochimilco de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM-X).
Durante el encuentro que se realizó en la Ciudad de México y que constó de ocho mesas de trabajo, especialistas analizaron ejes centrales de la Ley como gobernanza, financiamiento, evaluación y mejora continua, ciencia e innovación, carrera académica, internacionalización, equidad, inclusión y derecho a la educación superior. El programa agrupó 22 ponencias de 38 especialistas adscritos a 11 instituciones de educación superior del país. El seminario se celebró del 21 al 23 de abril en tres sedes: el Departamento de Investigaciones Educativas del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav), el Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la Unidad Xochimilco de la UAM.
La delegación de la UABC tuvo una participación destacada en el seminario a través de investigadores, investigadoras y egresadas. Por parte de la institución participaron el doctor Salvador Ponce Ceballos, la doctora Yessica Martínez Soto, el doctor Joaquín Caso Niebla, el doctor Carlos David Díaz López y el doctor Rodolfo García Galván; asimismo, se contó con la colaboración de la doctora Marcela Morales Páez, egresada del doctorado del IIDE, y la doctora Fabiola Hernández Ortiz, egresada de la maestría de la misma unidad académica.
Entre los trabajos presentados por este grupo de académicos y académicas se encuentran: Entre el discurso y la realidad: inclusión y equidad en las universidades públicas estatales; Cobertura universal en entredicho: tensiones entre la LGES y las capacidades institucionales del sistema de educación superior en México; Marginalidad de la ciencia y la tecnología en el marco de la LGES. Dependencia de la trayectoria y disrupción discursiva, y El fortalecimiento de la carrera académica en la LGES: un horizonte normativo con caminos aún por trazar.
Al respecto, el doctor Caso Niebla reconoció que la LGES ha institucionalizado avances que hace un lustro eran impensables, destacando el reconocimiento constitucional de la educación superior como un derecho humano, con carácter obligatorio y gratuito. “Hoy disponemos de un sistema de coordinación nacional que vincula a todos los subsistemas bajo principios de equidad e inclusión, sentando un precedente jurídico histórico que reconoce la autonomía universitaria”, afirmó el investigador del IIDE.
No obstante, el académico advirtió que el balance también obliga a señalar compromisos críticos aún sin atender, entre los que destaca una persistente asfixia presupuestal y la inexistencia de un fondo federal que otorgue operatividad real a la gratuidad y a la obligatoriedad. Asimismo, señaló una preocupante precarización de la carrera académica y una desarticulación con el sector científico que mantiene a la investigación, al desarrollo de la ciencia y de la innovación en la marginalidad. A esto se suma el riesgo de incurrir en una simulación institucional si no se establecen apoyos integrales para los estudiantes en condición de vulnerabilidad.
“Identificar estos pendientes no es demeritar la Ley. Más bien se trata de un ejercicio que permite trazar la hoja de ruta que propicie que la transformación deje de ser retórica y se convierta en realidad”, concluyó el doctor Caso Niebla.
Cabe mencionar que las reflexiones, el análisis y la discusión generados en este encuentro enriquecerán los 22 capítulos del libro titulado “A cinco años de la promulgación de la Ley General de Educación Superior. Avances, pendientes y contradicciones”. Esta obra, que se encuentra en proceso de dictaminación y es coordinada por el doctor Caso Niebla y la doctora Buendía Espinosa, está integrada por los trabajos presentados durante el seminario. Asimismo, los resultados del evento permiten sentar las bases para futuros espacios de diálogo académico que den continuidad al análisis de los compromisos establecidos por la LGES.
Con estas actividades, el IIDE y la UABC contribuyen a la generación de espacios de análisis crítico que favorecen la mejora continua y el fortalecimiento de las políticas públicas en beneficio de la comunidad universitaria y la sociedad mexicana.
